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  • 中國煙花爆竹協會章程

    第一章 總 則

    第一條 中國煙花爆竹協會是由煙花爆竹相關的企事業單位、地區性煙花爆竹行業協會和專家自愿結成的全國性、行業性社會團體,是非營利性社會組織。

    本會會員分布和活動地域為全國。

    第二條 本會的宗旨是:

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅持以人為本、安全發展理念,貫徹黨和國家方針政策;履行提供服務、反映訴求、規范行為的職責;廣泛聯系煙花爆竹及相關行業的企事業單位和同業組織,為會員、行業和政府服務;貫徹國家產業政策,參與行業管理,開展行業自律,加強誠信建設,維護行業合法權益;發揮橋梁和紐帶作用,引導行業“走安全、環保、文化并舉之路”、按照行業特性規范、科學發展。

    本會堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

    本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

    第三條 本會依照《中國共產黨章程》有關規定建立黨的組織,開展黨的活動,為黨的組織的活動提供必要條件。承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

    本會的登記管理機關是中華人民共和國民政部,黨建領導機關是中央國家機關工委。

    第四條 本會負責人包括:會長、副會長、秘書長

    第五條 本會的住所設在北京市。

    本會的網址:www.productsthathateyou.com

     

    第二章 業務范圍

      第六條 本會的業務范圍:

    (一)宣傳貫徹國家法律法規,切實發揮政府與企業間的橋梁紐帶作用;

    (二)反映行業發展重大問題和會員訴求,提出相關政策建議,維護其合法權益;

    (三)受政府有關部門委托,參與相關法律法規、宏觀調控和產業政策、行業發展規劃、行業準入條件的研究制訂和貫徹實施;

    (四)開展調查研究,提出有關經濟政策和立法方面的意見和建議;

    (五)收集、分析、發布行業信息,根據授權開展行業統計,推進行業信息化建設;

    (六)制定并監督執行行規行約,規范行業行為,維護公平競爭和市場環境;

    (七)開展國內外煙花爆竹技術交流與合作,為會員單位對外交往活動提供服務;

    (八)開展法律、政策、技術、管理、市場、安全等咨詢、評價服務;

    (九)按照規定經批準,組織開展行業評比達標表彰活動,推廣煙花爆竹行業新技術、新工藝、新材料、新設備等創新成果,促進煙花爆竹行業技術進步;

    (十)接受政府有關部門委托,參與煙花爆竹安全事故調查分析,組織會員單位積極應對突發事件,建立健全應急機制;

    (十一)受政府有關部門委托承辦或根據市場和行業需要舉辦博覽會、交易會、展覽會,開展相關調研、咨詢和多種形式的教育培訓、專業講座和研討座談;

    業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

     

    第三章 會 員

    第七條 本會的會員為:個人會員和單位會員

    第八條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

    (一)有加入本會的意愿;

    (二)擁護本會的章程;

    (三)在行業內具有一定的影響;

    (四)愿執行本協會決議,參加本協會活動,履行義務,重視加強安全工作。

    第九條 會員入會的程序是:

    (一)提交入會申請書;

    (二)提交有關證明材料,包括:

    1.企業營業執照或法人證書;

    2.單位運營的其他所有相關資質證明。

    (三)由 理事會或者常務理事會授權的機構討論通過;

    (四)由本會頒發會員證,并予以公告。

    第十條 會員享有下列權利:

    (一)選舉權、被選舉權和表決權;

    (二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;

    (三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;

    (四)退會自由。

    第十一條 會員履行下列義務: 
     ?。ㄒ唬┳袷乇緯恼鲁毯透黜椧幎?
     ?。ǘ﹫绦斜緯臎Q議;
     ?。ㄈ┌匆幎ń患{會費;
     ?。ㄋ模┚S護本會的合法權益;
     ?。ㄎ澹┫虮緯从城闆r,提供有關資料;

    (六)完成本會交辦的工作。

    第十二條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,給予下列處分:

    (一)警告;

    (二)通報批評;

    (三)暫停行使會員權利;

    (四)除名。

    第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。

    第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

    (一)1年不按規定交納會費;

    (二)2年不按要求參加本會活動;

    (三)不再符合會員條件;

    (四)喪失民事行為能力;

     第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

    第十六條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。

     

    第四章 組織機構

    第一節  會員代表大會

    第十七條 會員代表大會是本會的最高權力機構,其職權是:
     ?。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁?;
     ?。ǘQ定本會的工作目標和發展規劃;
     ?。ㄈ┲贫ê托薷睦硎?、常務理事、負責人產生辦法,報黨建領導機關備案;

    (四)選舉和罷免理事、監事;

    (五)制定和修改會費標準;
     ?。徸h理事會的工作報告和財務報告;
     ?。ㄆ撸徸h監事會的工作報告;
     
     ?。ò耍Q定名稱變更事宜;
     ?。ň牛Q定名譽職務的設立;

    (十)決定終止事宜。
     ?。ㄊ唬Q定其他重大事宜。

    第十八條 會員代表大會每屆5年,每5年召開1次,因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
     
     本會召開會員代表大會,須提前 15 日將會議的議題通知會員代表。

    會員代表大會應當采用現場表決方式。
      第十九條
     經理事會或者本會30%以上的會員代表提議,應當召開臨時會員代表大會。
     
     臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員代表推舉本會一名負責人主持。
      第二十條
     會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

    (一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員代表2/3以上表決通過;

    (二)選舉理事,當選理事得票數不得低于到會會員代表的50%; 

    罷免理事,須經到會會員代表1/2以上投票通過;

    (三)制定或修改會費標準,須經到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決;

    (四)其他決議,須經到會會員代表1/2以上表決通過。

     

    第二節 理事會

    第二十一條 理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本團體開展日常工作,對會員代表大會負責。理事人數最多不得超過 200人,不能來自同一個會員單位。

    第二十二條 理事的選舉和罷免:
     ?。ㄒ唬┑谝粚美硎掠砂l起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員代表大會選舉產生;
     ?。ǘ├硎聲Q屆,應當在會員代表大會召開前
     5個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;
      理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;
      換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員代表大會召開前2個月報黨建領導機關審核;
      經黨建領導機關同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;
     ?。ㄈ└鶕T代表大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。

    第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。
      第二十四條
     理事的權利:
     ?。ㄒ唬├硎聲倪x舉權、被選舉權和表決權;
     ?。ǘΡ緯ぷ髑闆r、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
     ?。ㄈ﹨⑴c制定內部管理制度,提出意見建議;
     ?。ㄋ模┫驎L或理事會提出召開臨時會議的建議權。
      第二十五條
     理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:
     ?。ㄒ唬┏鱿硎聲h,執行理事會決議;
     ?。ǘ┰诼氊煼秶鷥刃惺箼嗬?,不越權;
     ?。ㄈ┎焕美硎侣殭嘀\取不正當利益;
     ?。ㄋ模┎粡氖聯p害本會合法利益的活動;
     ?。ㄎ澹┎坏眯孤对谌温毱陂g所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
     ?。┲斏?、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;
     ?。ㄆ撸┙邮鼙O事對其履行職責的合法監督和合理建議;

    第二十六條 理事會的職權是:
     ?。ㄒ唬﹫绦袝T代表大會的決議;
     ?。ǘ┻x舉和罷免常務理事、負責人;
      ?。ㄈ┗I備召開會員代表大會,負責換屆選舉工作;
     ?。ㄋ模┫驎T代表大會報告工作和財務狀況;
     ?。ㄎ澹Q定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;
     ?。╊I導本會各所屬機構開展工作;
     ?。ㄆ撸徸h年度工作報告和工作計劃;
     ?。ò耍徸h年度財務預算、決算;
     ?。ň牛┲贫▋炔扛黜椆芾碇贫?;

    (十)決定名譽職務設立和人選;

    (十一)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

    (十二)決定其他重大事項。

    第二十七條 理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。

    第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事 3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
      第二十九條
     常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。

    負責人由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉產生。

    罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

    第三十條 選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的 1/2。

    第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:
     ?。ㄒ唬┴撠熑说恼{整。

    第三十二條 經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。
      會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

     

    第三節 常務理事會

    第三十三條 常務理事從理事中選舉產生,人數為11-51人。在理事會閉會期間,常務理事會行使第二十六條中一、六、七、八、九、十、十一項的職權,對理事會負責。

    常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

    常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

    常務理事 3次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

    第三十四條 常務理事會至少每6月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

    第三十五條 經會長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

    會長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

     

    第四節 負責人

    第三十六條 本會負責人包括會長1名,副會長3-23名,秘書長1名。

    本會負責人應當具備下列條件:

    (一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
     ?。ǘ┳窦o守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
     ?。ㄈ┚邆湎鄳膶I知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;
     ?。ㄋ模┥眢w健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;  
     ?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?;
     ?。┠軌蛑覍?、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;

    (七)公道正派,敢于擔當,不謀私利;

    (八)有意愿、有時間、有能力領導協會開展工作,起表率作用;

    (九)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。
      會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

    第三十七條  本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。
      聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。
      第三十八條
    秘書長為本會法定代表人。

    聘任的秘書長不得任本會法定代表人。

    法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
      本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
      第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。
      
     原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。
      第四十條 會長履行下列職責:
      
     (一)召集和主持理事會、常務理事會;
      
     (二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
      
     (三)向會員代表大會、理事會、常務理事會報告工作;

    (四)組織審議本會的工作規劃和重大事項;

    會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務理事會)推選一名副會長代為履行職責。
      第四十一條 副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責:
      
     (一)協調各機構開展工作; 
       (二)主持辦事機構開展日常工作;

    (三)擬訂年度工作報告、財務報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

    (四)提名副秘書長及各機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

    (五)制定內部管理制度,決定專職工作人員的聘用與管理;

    (六)處理其他日常事務。

    第四十二條 會員代表大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。

    理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。 

     

    第五節  監事會

    第四十三條 本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會由3名監事組成。監事會設監事長1名,由監事會推舉產生。監事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。
      本會接受并支持委派監事的監督指導。
      第四十四條 監事的選舉和罷免:
     
     ?。ㄒ唬┯蓵T代表大會選舉產生;
     ?。ǘ┍O事的罷免依照其產生程序。
      第四十五條 本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

    第四十六條 監事會行使下列職權:
     ?。ㄒ唬┝邢硎聲?、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;
     ?。ǘ硎?、常務理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;
     ?。ㄈz查本會的財務報告,向會員代表大會報告監事會的工作和提出提案;
     ?。ㄋ模ω撠熑?、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
     ?。ㄎ澹┫螯h建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

    (六)決定其他應由監事會審議的事項。
      
      監事會每  6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。
      第四十七條 監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。
      第四十八條 監事會可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。
     監事會行使職權所必需的費用,由本會承擔。

     

    第六節 分支機構、代表機構

    第四十九條 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。 本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。
      分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。
      第五十條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
      第五十一條 本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。
      第五十二條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
      第五十三條 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。
      第五十四條 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

    第七節 內部管理制度和矛盾解決機制

    第五十五條 本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。

    第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
      第五十七條 本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
      第五十八條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

     

    第五章 資產管理、使用原則

    第五十九條 本會收入來源:
     ?。ㄒ唬M;
     ?。ǘ┚栀?;
     ?。ㄈ┱Y助;
     ?。ㄋ模┰诤藴实臉I務范圍內開展活動、提供服務的收入;
     ?。ㄎ澹├?;

    (六)其他合法收入。
      第六十條 本會按照國家有關規定收取會員會費。
      本會開展評比表彰等活動,不收取任何費用。

    第六十一條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

    第六十二條 本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第六十三條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
      第六十四條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

    第六十五條 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會、常務理事會審議。

    第六十六條 理事會、常務理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事會、常務理事會應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事會、常務理事會可免除責任。
      第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
      法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
      第六十八條 本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

     

    第六章 信息公開與信用承諾

    第六十九條 本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
      本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定2名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

    第七十條 本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

    第七十一條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

     

    第七章 章程的修改程序

    第七十二條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。
      第七十三條 本會修改的章程,經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經同意,在30日內報登記管理機關核準。

     

     

    第八章 終止程序及終止后的財產處理

      第七十四條 本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員代表大會表決通過。
      第七十五條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
      第七十六條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
      第七十七條 本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

    第九章 附則

    第七十八條 本章程經2018年8月23日第二屆會員代表大會表決通過。
      第七十九條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
      第八十條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

     

     

     


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